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Fiscalidad para los automviles dependiente de las emisiones contaminantes (Marzo-2012)
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Fiscalidad para los automviles dependiente de las emisiones contaminantes (Marzo-2012)

El debate iniciado en junio de 2005 sobre la posible aplicacin de tasas especficas para la matriculacin de coches concluy en 2007 con la imposicin de "impuestos verdes" para 2008, que supona dejar de tasar los impuestos conforme a la cilindrada de los vehculos (dos coches con la misma cilindrada pueden tener emisiones muy distintas. As, uno ms contaminante paga lo mismo que otro ms ecolgico y el sistema no incentiva los coches ecolgicos), por el impuesto conforme al nivel de emisiones de CO2 de cada vehculo. En 2012 la propuesta de Gobierno va un poco ms all y pretende penalizar a los vehculos conforme a los niveles de contaminacin de dixido de carbono (CO2), de dixido de nitrgeno (NO2) y partculas en suspensin (para los de disel) mediante la modificacin del actual impuesto de matriculacin.

La aprobacin del Impuesto de Matriculacin conforme al nivel de emisiones 



El 30 de octubre de 2007, el Congreso aprob la redaccin del actual impuesto de matriculacin para turismos a partir de 2008. As, entraron en vigor cuatro tipos distintos: 0% para turismos cuyas emisiones no sean superiores a 120 gramos de CO2 por kilmetro (como el Toyota Prius, el Kia Picanto, el Peugeot 107, el Smart o Citroen C1); 4,75% para los coches que emitan entre 120 y 160 gramos de CO2 por kilmetro; 9,75% para los que se siten en la franja de 160 y 200 gramos de CO2 por kilmetro; y 14,75% para las emisiones iguales o superiores a 200 gramos de CO2 por kilmetro.

Esta nueva fiscalidad verde ha provocado un aumento del 38,5% en la demanda de turismos y todoterrenos ms ecolgicos, siendo el nmero de ventas hasta febrero de 40.075 unidades, segn un estudio elaborado por la consultora MSI para la Federacin de Asociaciones de Concesionarios de Automocin- Faconauto-.

Los grandes perjudicados son fabricantes de automviles que emiten ms de 200 gramos de CO2, sujetos al tipo mximo de 14,75 en el impuesto de matriculacin, que han cado un 47,69% hasta febrero de 2008.

Una tercera parte de los vehculos que salen hoy de las fbricas europeas emiten menos de 140 gramos y cada ao llegan al mercado ms de un milln de vehculos que emiten 120 gramos por kilmetro o menos. Una demanda dbil de vehculos de bajo consumo y una preferencia por vehculos ms grandes y seguros han impedido mayores logros.

Rechazada la reforma del Impuesto de Circulacin

En marzo de 2009 el Gobierno trabajaba en una reforma del Impuesto de Circulacin, de competencia municipal, con el fin de vincular este gravamen las emisiones contaminantes de automviles, como ya hiciera con el Impuesto de Matriculacin, transferido a las comunidades aunnomas. Las ciudades recaudan alrededor de 2700 millones de euros anuales por esta tasa, con la particularidad de que cada consistorio fija el importe final. As, las diferencias fiscales entre ciudades superan el 300%. En marzo de 2011, la Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP) rechaz finalmente la propuesta del gobierno al considerar que no se dan las circunstancias adecuadas para ejercer una mayor presin fiscal a los ciudadanos. Otro motivo que aluden es que los grupos polticos consideran que el fomento de la sostenibillidad no debe pasar por pagar ms impuestos.

Voces en contra

Desde la ya mencionada Asociacin de Constructores Europeos de Automviles, ven amenazados su intereses. Dicen que, por lo que se refiere a la tecnologa de los vehculos, el legislador debe tener en cuenta lo que es viable tecnolgicamente, factible por costes y asequible para el consumidor. Centrarlo todo en la tecnologa no lograra lo que se pretende y, adems, afectara al empleo en los pases de la UE. Estudios independientes encargados por la Comisin Europea, han puesto de manifiesto que reducir las emisiones de CO2 slo por medios tecnolgicos es hasta 10 veces ms caro que otro tipo de medidas, como incrementar el uso de los biocarburantes, mejorar las infraestructuras, la gestin del trfico o promover modelos de conduccin adecuados. Estos estudios advierten que centrarse slo en la tecnologa del vehculo, pone en peligro a la industria europea, pues incrementar los costes de produccin.

Los fabricantes europeos son lderes mundiales en muchos mbitos tecnolgicos. Por ello la industria automovilstica constituye uno de los pilares ms estables de la economa de la UE. En el automvil trabajan de forma directa ms de dos millones de trabajadores y proporciona empleo a otros 10 millones de personas ms en la UE de forma indirecta. La industria invierte al ao ms de 20 billones de euros (4% de los ingresos) en investigacin y desarrollo. En la dcada pasada ha ideado ms de 50 tecnologas nuevas que reducen las emisiones de CO2 y ha fabricado los mejores y ms limpios motores disel del mundo. Una mayor disminucin en las emisiones de CO2 mediante la tecnologa implica un esfuerzo muy complejo.

Matriculacin de motos

Con la reforma del impuesto de matriculacin a favor de los vehculos menos contaminantes el 1 de enero de 2008, prcticamente la totalidad de las motos quedaron exentas del pago de tasas, al emitir menos de 120 gramos de CO2.

La propuesta de la nueva fiscalidad, aprobada por el consejo de Ministro en agosto de 2008, pretenda corregir esta situacin por la va de urgencia se incluy en una reforma de la Ley de Patrimonio- y con niveles de emisiones especficos para los vehculos de dos ruedas. Inclua adems, a instancias de la Direccin General de Trfico, una penalizacin especial para las motos ms potentes y los quads. Esta discriminacin, las protestas de un sector que asegura que hay 30.000 empleos en peligro y la reaccin de grupos opositores en el Congreso de los Diputados, han llevado a proponer enmiendas proporcionales al nivel de emisiones de CO2.

De tramitarse en paralelo con la nueva ley propuesta por el Gobierno para agilizar el cobro de multas a los conductores, la nueva tabla fiscal para motocicletas podra entrar en vigor en julio de 2009.

 

Conceptos relacionados
[Todoterreno]  [Tributos ambientales

Enlaces de interés
www.acea.be/
www.femp.es/
www.meh.es/
www.faconauto.com/

Fuentes:
ABC, 10 de junio de 2005
El Pas, 30 de mayo de 2007
El Mundo, 23 de julio de 2007
El Pas, 31 de octubre de 2007
El Pas, 5 de enero de 2008
ABC, 19 de marzo de 2008
ABC, 10 de marzo de 2009
El Mundo, 18 de marzo de 2009
El Mundo, 21 de octubre de 2009
El Mundo, 30 de marzo de 2011

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