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Reduccin de las primas para la energa elica (Mayo-2007)
Espaa
Reduccin de las primas para la energa elica (Mayo-2007)

El sector elico pide la intervencin del Presidente del Gobierno Jos Luis Rodrguez Zapatero para reconducir y rectificar el nuevo decreto de regulacin de las energas renovables que Industria pretende sea aprobado en el Consejo de Ministros el viernes 11 de mayo sin haber incorporado los puntos del acuerdo que el Secretario General de la Energa, Ignasi Nieto, cerr con la Asociacin Empresarial Elica en marzo. Para las empresas del sector, ampliamente representadas en la rueda de prensa ofrecida hoy por Asociacin Empresarial Elica (AEE), el tema ms importante es la falta de estabilidad del marco retributivo que partir de ahora puede ser modificado arbitrariamente, inestabilidad que compromete las inversiones futuras. Para el sector elico espaol sera un funesto paso atrs que crear daos irreversibles, tambin para liderar el proceso de implantacin internacional del modelo regulatorio.

Pero para AEE el decreto pone en riesgo las inversiones en energa elica y crea un marco inestable porque la retribucin podr ser modificada discrecionalmente y aplicarse a parques que se hayan realizado con un escenario muy distinto de retribucin.

Para el sector elico la estabilidad regulatoria es sin duda el tema crucial. En la reunin del 20 de marzo se acord dar una estabilidad similar a la retribucin de la que exista en el RD 436/2004. Sin embargo, AEE denuncia que en el artculo 44.3 de la propuesta de Industria se ha omitido deliberadamente la prima cuando se habla del carcter irretroactivo de los otros parmetros retributivos: tarifa regulada, techo y suelo, pero no de la prima. Esto supone una vulnerabilidad tremenda para la retribucin de la produccin elica.

El decreto que Industria va a remitir al Consejo de Ministros contempla un sistema de actualizacin anual de IPC X en el que el Gobierno puede cambiar discrecionalmente la X en cualquier momento y afectar, por tanto, a todos los parmetros de retribucin (prima, tarifas y cap y floor) de los parques ya instalados. Adems las revisiones futuras de la prima incluso su eventual supresin- afectaran tambin a los parques ya en funcionamiento.

Aade AEE "de que cada ao el regulador pueda cambiar discrecionalmente el valor de la actualizacin de todas las variables de los parques en funcionamiento es muy grave: porque sin estabilidad no hay inversiones. La propuesta es contradictoria y no proporciona la estabilidad y perdurabilidad que predica: la retribucin no se establece para 20 aos si las primas se modifican con carcter retroactivo.

Los antecedentes

En la rueda de prensa la Asociacin Empresarial Elica ha recordado los principales puntos de la tramitacin de esta nueva norma sealando en primer lugar que en 2006 corresponda revisar el RD 436/2004 para lo cual AEE y APPA presentaron a Industria en noviembre una propuesta que inclua un techo y un suelo para reducir la prima a partir de un determinado precio del mercado y prescindir de ella al llegar al nivel con el que pensamos que el mercado supona una retribucin razonable. Esta propuesta, presentada conjuntamente con APPA, nunca tuvo respuesta de la Administracin.

Por su parte, Industria present un primer borrador a finales de noviembre que parta del escenario de precios altos de los ltimos meses de 2005 y principios de 2006, precios que no guardan ninguna correlacin con la actualidad. En efecto la propuesta parte de un nuevo escenario de precios de 56 /MWh. Lo cierto es que llevamos varios meses ms cerca de la estimacin de precios del RD 436/2004 (37/MWh) que de la estimacin del nuevo decreto.

Existen otras discrepancias importantes como son los costes de inversin, Industria maneja unas cifras de entre un 8% y un 10% mas bajas de la realidad actual, y el coste del capital.

Asimismo AEE puso de manifiesto que a elica tiene unos retornos muy importantes para la sociedad que no deben ignorarse en este debate.

- Emisiones evitadas de CO2: 16 millones de toneladas en 2006
- Empleo 36.000 puestos de trabajo directos
- Inversiones anuales: cerca de 2.000 millones de euros anuales (tanto como la facturacin)
- Un sector exportador.
- Sita a Espaa en vanguardia de un sector de futuro

 

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Fuentes:
AEE, 8 de mayo de 2007

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