Política nuclear

El Gobierno y el debate nuclear (Mayo-2010)

España

Después de una reclamación repetida de los sindicatos y la patronal, sobre la necesidad de abrir el debate nuclear, el Gobierno se pronunció.

El 16 de octubre 2008, en la celebración del aniversario de la Agencia de la Energía Nuclear, el ministro de Industria, Miguel Sebastián, abrió por primera vez la puerta de su gobierno para dar un nuevo impulso a la energía nuclear. En su pasada campaña electoral el actual Gobierno se ocupó de anunciar el progresivo cierre de las centrales nucleares españolas.

Pero eso, no en forma de nuevas centrales, sino agotando la vida de las existentes. El Gobierno ve el uso de la energía nuclear en España posible bajo los más altos estándares de seguridad y protección del medio ambiente.

El ministro no prevé cerrar centrales si los informes de seguridad lo permiten.

Algunos de los ocho reactores en operación esperan una renovación de la autorización de explotación. Además, con los avances tecnológicos, la vida útil de las centrales se puede ampliar.

El futuro de la energía nuclear es el asunto que mayor nivel de consenso concita entre los agentes sociales y, al mismo tiempo, mayores discrepancias suscita respecto al programa de los socialistas.

Aún teniendo a la opinión pública en contra, las grandes compañías eléctricas insisten en impulsar el negocio de las centrales nucleares. Desde el Foro Nuclear argumentan, como vienen haciéndolo desde hace años, que la construcción de nuevas centrales resolvería problemas del sector eléctrico como la dependencia del exterior, la reducción de emisiones de CO2 y supondría la reactivación de la economía.

El Foro ha presentado un estudio sobre la ampliación de la potencia nuclear en el que se apuesta por mantener el parque nuclear actual (seis centrales con 7.700 megavatios de potencia) y construir además otros 11 grupos de 1.000 megavatios entre 2009 y 2030. El propósito es alcanzar un 30% de la producción eléctrica en 2030 partiendo del 18% actual, y el presupuesto para la inversión sería de aproximadamente 33.000 millones de euros.

En el 2009 el debate aún continua, Industria sigue las sugerencias, en parte, del Foro, y quiere dar más tiempo a las centrales nucleares, si el informe del Consejo Nacional de Seguridad (CSN) es positivo. Siendo también uno de los puntos de negociación por el déficit tarifario con las compañías eléctricas. El objetivo del Gobierno es mantener las centrales activas hasta el 2030, sin aumentar ni reducir su numero.

Nuevamente, la energía nuclear se coloca en el centro del debate – organizado ahora por la firma Executive Forum España el 9 de Febrero- en la lucha de dos formas de pensar completamente opuestas y representadas por la Fundación IDEAS y las FAES. Por parte de la Fundación Ideas se resalta la importancia de las energías renovables y se defiende su constitución como pilar fundamental del modelo energético español, mientras que la FAES asegura por voz de Fernando Navarrete que “todas las fuentes tienen cabida en el mix y el reto del futuro radica en compatibilizarlas”.

Se demuestra una vez más lo difícil que será aunar posiciones en el Parlamento en torno a un pacto de Estado por la energía.

Atajar la demanda

Todos los partidos, sin distinción, y las patronales empresariales están de acuerdo en que cualquier estrategia energética para el país debe pasar por intentar atajar la demanda -el incremento acumulado entre 1997 y 2003 es nada menos que del 47,7%, según la patronal eléctrica UNESA- y fomentar las energías limpias.

En la última campaña electoral el Ejecutivo siguió manteniendo su compromiso de sustitución gradual de la energía nuclear por energías seguras, limpias y menos costosas, cerrando las centrales nucleares de forma ordenada en el tiempo al final de su vida útil, con el objetivo de dar prioridad a la garantía de seguridad y con el máximo consenso social, potenciando el ahorro y la eficiencia energética y las energías renovables, la generación distribuida y las redes de transporte y distribución local.

El ex ministro de Administraciones Públicas Jordi Sevilla defiende la opción nuclear para España. En un estudio de la compañía PriceWaterhouseCoopers (PwC) presentado por Sevilla, el cuál es directivo de dicha empresa, se considera que se deben construir tres centrales nucleares con una potencia de 1.500 megavatios, para alcanzar el marco más equilibrado entre sostenibilidad, eficiencia y autoabastecimiento. Sevilla argumentó que “no podemos ir hacia un modelo con un peso mucho mayor de determinados tipos de energía sobre otros”.

Los agentes sociales piden que la cuestión nuclear pase a la categoría de “tema prioritario” para evitar que la energía -de la cual el 80% que consumimos se importa desde el exterior- al igual que el agua, se convierta por su escasez en un problema de primera magnitud y un motivo de confrontación territorial.

La eterna dependencia energética -España importa tres cuartas partes de la energía primaria que consume, el precio del petróleo y el gas en parecida escalada- pueden obligar al Gobierno a ceder al debate.

Por otra parte, están presentes los varios incidentes que han ocurrido a lo largo de 2008 en las centrales nucleares.

Conceptos relacionados
[Estrategias]  [Energía nuclear] 

Fuentes:

ABC, 15 de marzo de 2007
Ambientum.com, 11 de octubre de 2007
El Mundo, 14 de abril de 2008
ABC, 19 de julio de 2008
El Mundo, ABC y El País, 11 de agosto de 2005, El País, 19 de julio de 2008
El Mundo, 17 de octubre de 2008
El País, 2 de febrero de 2009
ABC, 10 de febrero de 2010
El País, 19 de mayo de 2010