Política nuclear

Países que desarrollan energía nuclear (Julio-2010)

Mundial

A medida que aumentan las demandas de electricidad y la necesidad de seguridad del suministro, así como las preocupaciones por el calentamiento global y sus efectos sobre el clima, las naciones vuelven a considerar la energía nuclear como medio de atenuar y mitigar estos tres problemas.

En el primer trimestre de 2008 funcionan en el mundo 439 reactores que proporcionan el 16% de la electricidad. Los reactores en construcción son 34 y los planificados o propuestos, a esta fecha, ascienden a 247. Los reactores están distribuidos en 31 países con una potencia eléctrica de 359.678 MW; los países con más centrales en esa fecha son: Estados Unidos (104), Francia (59), Japón (56), Rusia (31), Reino Unido (19), Corea (20), Canadá (18), Alemania (17) Ucrania (15) e India (17).

Vale la pena destacar que numeroso países, muchos de ellos emergentes, tienen planes de reactores nuevos y que los países destacados en el desarrollo de la energía, como Reino Unido, Rusia y Estados Unidos, continuarán construyendo nuevos reactores. A ellos se ha unido China, que encabeza por su número la lista de nuevas construcciones. Es preciso tener en cuenta también que muchos de los reactores actuales alcanzarán su vida operativa de 40 a 60 años y deberían ser sustituidos por otros de nuevo diseño. En algunos países los reactores deberán producir, además de electricidad, agua potable a partir de agua marina.

Muchos países que se han incorporado al debate nuclear, están definiendo su política de instalaciones energéticas futuras, entre estos está el Reino Unido, que ha lanzado un programa para que, si alguna empresa privada desea construir nuevas centrales en su territorio, el gobierno accederá pero sin dinero público como subvención para la construcción ni para el tratamiento de los residuos. Australia, Polonia e Italia también están debatiendo sobre su política nuclear actual. Por su parte Noruega poseedor de los mayores reservas de torio en el mundo, ya ha encargado estudios para el empleo de este elemento radioactivo en reactores nucleares.

Los países que desarrollan energía nuclear

BULGARIA

Los planes de Bulgaria para construir dos unidades nucleares del tipo ruso AES-92 de 1.000 MW en Belene corren un serio peligro de ser cancelados o pospuestos indefinidamente. Estas dos unidades estaban destinadas a sustituir a las cuatro de Kozloduy 1 a 4 (VVER de 440 MW, modelo 240) que han sido retiradas de servicio como condición para el acceso de Bulgaria a la Unión Europea, por razones de seguridad asociadas al diseño de ese tipo de reactor.

FRANCIA

El presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, ha hecho público en enero de 2009 la decisión de construcción de un nuevo reactor en la central nuclear de EDF en Penly, donde ya funcionan dos reactores de 1.330 MWe cada uno.

La central Penly está situada en el departamento de Seine-Maritime, a 10 km de la ciudad de Dieppe; en este departamento funciona también la central nuclear de Paluel.

Se prevé iniciar la construcción de este nuevo reactor en 2012 para que entre en funcionamiento en 2017. Probablemente, este reactor será el quinto del modelo EPR que se construya en el mundo, tras Olkiluoto, Flamanville y los dos de Taishan en China. Cuatro más están planificados para el Reino Unido.

PAKISTÁN

En abril de 2005 se iniciaron las obras de construcción del tercer reactor del país, el número 2 de la central nuclear de Chashma. Este reactor, un PWR de 300 MW, al igual que el número 1, será suministrado por China. Por otra parte, el Gobierno aprobó un Plan de Seguridad de la Energía para 25 años, en los que la potencia nuclear aumentará entre 8.400 Mwe con 4 reactores nucleares. Con ello, la participación nuclear en el total de electricidad producida se situaría en el 4,2 frente al 0,8% actual.

RUSIA

Después de las mejoras introducidas en el reactor número 1 de la central de Leningrado, éste podrá operar hasta, al menos, el año 2018. El reactor número 1 comenzó a funcionar en 1974 y el número 2 en 1976; en 2007 existían 42 reactores en marcha.

Además, existen 6 reactores de agua en ebullición del tipo VK-300, el subdirector de la empresa AtomEnergoProm, Petr Shedrovitsky, ha esquematizado el gran plan ruso de construcción de 17 reactores de 1.200 MW entre 2013 y 2020.

Ya ha comenzado la de los reactores 1 y 2 de Novovoronezh Fase II. El hormigonado de la losa del segundo reactor de la central rusa de Leningrado , fase II, propiedad de Energoatom, comenzó el 9 de abril de 2010. El reactor es un PWR del nuevo diseño ruso AES-2006, de 1.170 MW. Se prevé la puesta en servicio en 2016. La primera unidad de esta central, del mismo tipo, comenzará a funcionar en 2013. y después la de los reactores 3 y 4 de Volgodonsk. Nuevos emplazamientos se situarán en Tverskaya, a 400 Km al noroeste de Moscú, en Severskaya, cerca de Tomsk, Nizhegorod, a 325 Km al este de Moscú y en los Urales Sur.

En mayo de 2009, los astilleros rusos de Baltixki Savod comenzaron oficialmente en San Petersburgo la instalación de la primer central nuclear flotante. La empresa constructora Sevmach había comenzado el proyecto en abril de 2007 en Severadvinsk en el mar Blanco, pero su falta de capacidad hizo que la empresa contratante Energoatom decidiera reemplazarla por Baltiski Savod.

El barco Academic Lomonosov es una gabarra sin propulsión autónoma que será remolcado y conectado a la red eléctrica del punto de atraque. Dispondrá de dos reactores KLT-40S de potencia unitaria 35 MW, utilizados en los rompehielos. El montaje será realizado en Viliutchinsk, al sur de la península de Kamchatka.

TURQUÍA

El ministro de Energía, Hilmi Guler, ha declarado que este país proyecta construir tres centrales nucleares que deberán funcionar a partir de 2011 para evitar las posibles carencias de electricidad. Con ellas, de una potencia de 4.500 MW, se “tiene previsto asegurar entre el 8% y el 10% de la demanda”, según palabras de Hilmi Guler.

El programa de prospección de combustibles nucleares, que aún continúa, ha hallado 9.200 toneladas de uranio y 230.000 de torio.

UCRANIA

El Ministerio de Combustibles y Energía y la empresa Energoatom han presentado al Consejo de Ministros un plan para construir 11 nuevos reactores nucleares. Los dos primeros se ubicarán en la central de Khmelnitski y para ellos se lanzará una petición internacional de ofertas.

Las vidas operacionales de los reactores más antiguos de Ucrania comenzarán a agotarse en 2011. Actualmente se estudia una instalación centralizada de almacenamiento en seco de combustible gastado, así como la explotación de los recursos propios de uranio.

El resto de los 247 reactores nucleares que se planean construir en el mundo se ubican en: 1 en la Argentina, 1 en Armenia, 1 en Brasil, 2 en Canadá, 1 en Corea del Norte, 7 en Corea del Sur, 1 en Egipto, 2 en Eslovaquia, 1 en Eslovenia, 32 en Estados Unidos, 2 en Francia, 23 en la India, 4 en Indonesia, 5 en Irán, 1 en Israel, 12 en Japón, 1 en Kazajstán, 1 en Lituania, 2 en México, 2 en la República Checa, 3 en Rumania, 25 en Sudáfrica y 2 en Vietnam.

ESTADOS UNIDOS

En 2007, el Departamento de Energía (DOE) estableció la ayuda federal para asegurar los riesgos en la construcción de las nuevas centrales nucleares avanzadas. El DOE establecerá contratos que proporcionan una cobertura de hasta 4.500 millones de dólares para los dos primeros reactores que se construyan y de 250 millones para cada uno de los cuatro reactores siguientes. Estos seguros de riesgos incluyen los retrasos potenciales asociados con la revisión del organismo regulador NRC de las inspecciones, pruebas, análisis y criterios de aceptación y otros retrasos en la concesión de las licencias, así como algunos retrasos asociados con los litigios en los Tribunales federales de los Estados.

Estas ayudas están disponibles en la web www.nuclear.gov

En enero de 2008, la empresa MidAmerican Nuclear Energy plantea construir una central nuclear en el contado de Payette, estado de Idaho, la segunda en proyecto en este estado. Esta empresa está realizando estudios geológicos y de actividad sísmica en unas en unas 33 hectáreas de esa zona.

El presidente Barack Obama anunció el 16 de febrero de 2010 que concederá hasta 10 nuevos avales crediticios para los trámites de construcción de otros tantos reactores nucleares. Estos avales se añadirán a los 8.000 millones de dólares (5.800 millones de euros) que Obama autorizó para respaldar la edificación de dos nuevos reactores en Georgia. Según Obama “el presupuesto propone la triplicación de los avales para ayudar en la financiación de plantas nucleares limpias y seguras”.

Las licencias para construir reactores dependen de la Comisión de Regulación Nuclear, una agencia independiente del Ejecutivo. Pero el Gobierno puede respaldar los proyectos que considere viables con avales crediticios.

Si en 2011 la agencia nuclear concede los permisos a la empresa energética Southern Company para la construcción de una central de producción de energía eléctrica con dos nuevos reactores en el condado de Burke, Estado de Georgia, éstos podrían entrar en funcionamiento en 2016 y 2017.

El 20% de la energía de EE UU proviene de fuentes nucleares. Cuentan con 104 reactores. Los reguladores en Washington están revisando las aplicaciones para construir más de veinte plantas nucleares nuevas en diferentes partes del territorio norteamericano.

Desde 1979, cuando se produjo un accidente nuclear sin victimas en Pensilvania, no se ha autorizado ningún nuevo reactor. El último se acabó en 1996.

La política energética de Obama también abarca otro tipo de incentivos para fuentes de energía renovables, además de recortar las emisiones contaminantes vinculadas al aumento del efecto invernadero.

JAPÓN

El subcomité de estrategia energética del partido liberal democrático (LDP), actualmente en el Gobierno japonés, declaró en 2006 la urgencia de acelerar el programa del desarrollo del reactor reproductor rápido (FBR) de manera que el reactor de demostración "pueda ser una realidad" en 2025 y el primero comercial en 2050.

En junio de 2007, la Agencia Atómica y la Federación de Empresas Eléctricas seleccionaron a la empresa Mitsubishi para dirigir el desarrollo del reactor comercial en 2050 y para supervisar la planta de demostración hacia 2025.

En 2008 se construye un nuevo reactor nuclear que se suma a los 55 que ya tiene en operación, que aportan el 30% de la electricidad que se consume.

El Instituto de Economía de la Energía aseguró que antes de 2030 entrarán en operación comercial dos reactores: las unidades 7 y 8 de la central nuclear de Fukushima y la unidad I de Higashidori, todos ellos de la empresa eléctrica Tokyo Electric Power, el reactor número 3 de la central de Shimane y el I de Kainoseki de la empresa Chubu Electric, la central de Ohma de la empresa Electric Power Development y los reactores 3 y 4 de la central de Tsuruga de la empresa Japan Atomic Power.

AUSTRALIA

El Gobierno de Australia ha establecido un grupo especial de personalidades para revisar objetivamente el panorama nuclear del país en un futuro a largo plazo. Las tareas a considerar incluyen el papel de la energía nuclear en Australia y los nuevos modelos de centrales nucleares, el incremento de la minería y exportación de uranio y las posibilidades futuras en otras partes del ciclo del combustible (enriquecimiento, fabricación de combustible y reproceso), el desarrollo de la actual investigación nuclear pura y aplicada y la gestión de los residuos radioactivos, entre otras.

COREA DEL SUR

En enero de 2008, el Gobierno ha aprobado la construcción de los dos primeros reactores del modelo APR-1400 en la central nuclear de Shin-Kori. Este modelo es la evolución en seguridad, operación y potencia eléctrica del modelo APR-1000. Corea del Sur comenzó su programa nuclear en los años 1970. En este país hay actualmente 20 reactores en funcionamiento que producen el 40% de la electricidad.

FINLANDIA

Tras la aprobación del Parlamento finlandés en 2002 por una votación de 107 a 92 votos, en 2006 se comenzó la construcción, en la pequeña isla Olkiluoto (en la costa suroccidental de Finlandia), de lo que será la quinta central nuclear del país y primera central de tercera generación europea, Olkiluoto 3, y un cementerio nuclear a medio kilómetro de profundidad para guardar los residuos altamente radiactivos de todo el país. Su inauguración, inicialmente prevista para 2009, será entorno a 2012. Se calcula que producirá unos 1600 megavatios. El OL3 es la primera central que se construye en Europa después del accidente de Chernobyl en 1986.

La empresa finlandesa Fennovoima Oy anunció, en enero de 2008, que va a realizar estudios de impacto ambiental de tres emplazamientos en los municipios de Pyhäjoki, Ruotsinpyhtää y Simo, que quizá se extiendan a otros si el Ministerio de Comercio e Industria aprueba el proyecto de construcción de un nuevo reactor y el Parlamento lo ratifica.

El Gobierno finlandés ha aprobado en el año 2010 la construcción de dos nuevas centrales nucleares por la empresa Teollisuuden Voima Oy (TVO) y el consorcio Fennovoima. No ha aprobado la solicitud de la empresa Fortum para una tercera unidad. La aprobación tiene que ser certificada por el Parlamento finlandés, cuya votación se espera en julio de 2010.

La Cooperativa TVO está dispuesta a comenzar el proyecto, con un reactor de 1.400 a 1.700 MW, en el emplazamiento de Olkiluoto. Fennovoima entra por primera vez en el campo nuclear, ha propuesto unidades entre 1.250 y 1.700 MW y está estudiando dos emplazamientos en el norte de Finlandia.

El Gobierno estima que con la contribución de las dos centrales nucleares y las renovables, las emisiones se reducirán en siete millones de toneladas de co2 para 2020.

La construcción de Olkiluoto-3 sigue su curso. A pesar de los retrasos y los incrementos de coste de construcción, se espera que le coste de la energía producida esté en el límite superior de lo presupuestado inicialmente, que incluía varias contingencias que se han materializado. Finlandia produce en la actualidad el 22,58% de su electricidad con sus cuatro rectores en operación.

INDONESIA

La Agencia Nacional de Energía Atómica (Batán), ha pedido al Gobierno que publique un decreto presidencial para poner en vigor la ley de 2007 sobre el desarrollo energético a largo plazo, que estipula la construcción de una central nuclear que funcione en 2017.

SUECIA

En febrero de 2009, el Gobierno sueco acordó eliminar la prohibición de construir nuevos reactores nucleares acordada por referéndum en 1980, que requería también el cierre de las centrales nucleares en funcionamiento una vez concluida su vida operativa.

Desde entonces, sólo los dos reactores de Barsebäck han parado. Aunque la decisión debe ser ratificada por el Parlamento, la coalición que forma el actual Gobierno ha tenido en cuenta el creciente apoyo a la energía nuclear por la opinión pública sueca, la falta de otras opciones de suministro de electricidad, junto con el cambio climático, el incremento de la demanda eléctrica y el cambio de actitud del Partido del Centro, que asegura una mayoría en el Parlamento.

En junio de 2009, la empresa sueca Oskarshmns Kraftgrupp AB (OKB) comenzó los estudios para la posible construcción de un nuevo reactor en el emplazamiento de la central nuclear de Oskarshmns, que ya tiene tres reactores.

Para 2009, el 50% de la electricidad consumida en Suecia es de origen nuclear y el Gobierno desea mantener esa proporción cuando sea preciso sustituir los actuales reactores por otros de nueva generación.

A inicios de 2010 el Parlamento sueco dio por concluida la moratoria nuclear vigente en el país desde el referéndum de 1980. Suecia seguirá teniendo un máximo de 10 reactores, pero la reforma, impulsada por el Gobierno de centro derecha del primer ministro Fredik Reinfeldt, contempla el reemplazo de los ya existentes por otros nuevos, que se construirán sin apoyo del erario público.

En julio de 2010, se aprobó la nueva legislación que permitirá la construcción de nuevas unidades en las plantas existente a partir de 1 de enero de 2011, para ir sustituyendo los diez reactores en operación que producen aproximadamente el 40% de la electricidad del país.

Es de extrañar, pues Suecia era un país activo en la lucha antinuclear, aunque la opinión pública ha ido cambiando y los partidarios de la energía nuclear han ido ganando posiciones.

Conceptos relacionados
[Energía nuclear]  [Central nuclear] 

Enlaces de interés
www.foronuclear.org
www.yosoynuclear.org

Fuentes:
Boletín del Foro de la Industria Nuclear Española, No.466 junio de 2005, N0 478 julio de 2006, No. 485 marzo de 2007 y No 488 junio de 2007
Boletín del Foro de la Industria Nuclear Española, No. 492 noviembre de 2007
Boletín del Foro de la Industria Nuclear Española, No. 494 enero de 2008
Boletín del Foro de la Industria Nuclear Española, No. 493 diciembre 2007
El País, 1 de abril de 2008
Boletín del Foro de la Industria Nuclear Española, No. 497 abril 2008
Flash, Revista mensual del Foro de la Industria Nuclear, Nº 501 septiembre de 2008
El País, 5 de febrero de 2009
Flash, Revista del Foro de la Industria Nuclear, No. 507 marzo 2009
Flash, Revista del Foro de la Industria nuclear, Nº 508, abril de 2009
Flash, Revista del Foro de la Industri Nuclear, Nº509, mayo de 2009
Flash, Revista del Foro de la Industria Nuclear, Nº 510, junio de 2009
Flash, Revista del Foro de la Industria Nuclear, Nº 512, septiembre de 2009
Flash, Revista del Foro de la Industria Nuclear, Nº 514, noviembre de 2009
Fash, Revista del Foro de la Industria Nuclear, Nº 515, diciembre de 2009
Fash, Revista del Foro de la Industria Nuclear, Nº 516, enero de 2010
El País, 17 de febrero de 2010
El Mundo, 17 de febrero de 2010
ABC, 17 de febrero de 2010
El País. 22 de abril de 2010
El País, 18 de junio de 2010
Flash, Revista del Foro de la Industria Nuclear, Nº 521, junio 2010
Flash, Revista del Foro de la Industria Nuclear, Nº 522, julio 2010