Madrid

Tasa de basura en la capital española (Mayo-2010)

Madrid

El Consistorio empieza a cobrar la tasa de basura

Desde el 7 de septiembre de 2009, los madrileños reciben en sus casas el recibo de la tasa de basura. Un impuesto que se suprimió en 1986 y que el Ayuntamiento de Madrid considera ahora imprescindible volver a cobrar para recoger los residuos domésticos. El nuevo impuesto lo pagarán alrededor de 1,3 millones de domicilios de la capital y aportará a las arcas municipales unos 90 millones de euros.

Los tramos impositivos se regulan por el valor catastral de la vivienda. 59 euros es lo que pagarán en las viviendas con un valor de mercado de unos 300.000 euros. Para los comercios, el cálculo se realiza con una fórmula que conjuga el valor catastral del inmueble con la generación media de residuos que realicen. Se estima que el valor medio que pagará un comercio con un valor de mercado de 200.000 euros es de 54 euros. En cualquier caso, el Ayuntamiento ha colgado en su web un simulador para calcular el coste que puede suponer a cada ciudadano. Las rentas más bajas estarán exentas del pago: domicilios con una o dos personas y renta total de hasta 633 euros; hasta cuatro personas y renta de 790 euros; cinco personas y renta de hasta 1.054 euros.

A principios de marzo ya se ha recaudado un 78,41 % de la tasa. Se han cobrado 1.492.080 recibos, que suponen 127.307.395 euros de restauración.

En los casos que faltan por liquidar, indican en hacienda, las causas tienen que ver muchas veces con problemas o defectos en las notificaciones de los recibos.

Hay 88.739 contribuyentes cuyos nombres con la reclamación del pago se han publicado en el Boletín de la Comunidad de Madrid, y se prevé notificarlo a 24.503 más, que no recibieron en su domicilio el aviso con acuse de recibo. A estos se les abre u nuevo plazo de pago, y se les envía una nota informativa a su domicilio para que conozcan la publicación y puedan proceder al pago.

Hay 311.274 recibos domiciliados, y 192.178 que se han adherido al sistema especial de pago, que permite un descuento del 5% en el recibo, pagando en dos veces: un 60% en junio y un 40% en noviembre. El plazo para apuntarse a este sistema estará abierto hasta el 30 de abril.

Repaso histórico

En el año 1985, cuando Tierno Galván, perteneciente al Partido Socialista, era alcalde de Madrid, cada vivienda pagaba un impuesto llamado “Contribución Territorial Urbana” y lo que hoy se denomina IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles). Además también se debían abonar dos tasas más: la de basuras y la de Alcantarillado. Ante esto el desacuerdo general de la población, se decidió unificar los tres tributos en uno sólo, con lo cual se intentaba conseguir una mayor transparencia y simplificar el papeleo que debía hacer el ciudadano de a pie. Para llevarlo a cabo finalmente se integró en la Contribución Urbana la tasa de basuras y se eliminó la de Alcantarillado. Con ello además de la unificación se conseguía reducir el precio total. La acción siguió sin complacer a muchos, entre ellos a Coalición Popular, en la que por aquel entonces estaban de concejales los actuales alcalde y presidenta de la Comunidad de Madrid.


Protestas y denuncias contra el cobro de la tasa de basura

A finales de septiembre de 2009 el portavoz socialista, David Lucas, además de la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid iniciaron la campaña de recogida de firmas contra la Ordenanza de Limpieza de los Espacios Públicos y de Gestión de Residuos del Ayuntamiento de Madrid. A fecha de hoy se han reunido 8000 firmas de ciudadanos que han dejado constancia por escrito de su malestar. La mitad de las quejas han sido tramitadas a través de la web “noalatasadebasuras.org”. También ha hecho comparecencia el sindicato Manos Limpias que, dirigido por Miguel Bernad, ha enviado un escrito al alcalde de Madrid. Este sindicato anunció ayer la presentación de un recurso administrativo ante el Ayuntamiento. Entre otras cosas se pedía que por lo menos se considerase una reducción del 50% y que si la petición era rechazada, se estudiaría la posibilidad de interponer un recurso contencioso administrativo en los tribunales.

Las nuevas declaraciones de David Lucas contra la tasa de la basura exigen al alcalde de Madrid que tras el anuncio de superávit en las cuentas del Ayuntamiento durante 2009, ésta sea eliminada. Sugiere al dirigente que dada la situación invierta el dinero tanto en políticas sociales reducidas para 2010 como en volver a poner en marcha los equipamientos actualmente paralizados.

Al parecer no es legal, porque contradice el derecho comunitario. Esta tasa por servicios y actividades relacionadas con el medio ambiente se basa en que el madrileño pague por la recogida de su basura atendiendo al valor catastral de su vivienda. Para los pisos el valor puede oscilar entre cuatro y 190 euros; pasa las casas individuales, entre 12 y 472 euros. Eso significa que los madrileños han de pagar no por la cantidad de residuos que generan, sino por el valor catastral de su vivienda. La Directiva europea sobre los residuos (2006/12) prevé que el precio de la recogida de basuras se ajuste al principio de "quien contamina paga". 


Por otro lado, el organismo municipal que recibió y clasificó las quejas relacionadas con la creación de esta Tasa de Basura en la capital de España, informa que recibió un 57,34% (5.153) más de quejas en 2009 respecto al mismo ejercicio del año anterior. Del total, el 22,5% lo fueron por las tasas frente al 7,2% del año anterior o el 4,3% del 2007. ¿Las razones de estas quejas?, se resumen en: problemas con la repercusión de la cuota entre contribuyente y sustituto, la aplicación de la reducción de la tasa respecto a los parados, pensionistas, asalariados o autónomos, y por la notificación que debe realizarse al tratarse de la primera liquidación.

El propio Defensor del Contribuyente fija hasta doce sugerencias y deficiencias en el funcionamiento de este servicio, principalmente la falta de información completa de la tramitación del cobro de las multas por la vía ejecutiva. Se piden mejoras también en la grabación de llamadas al teléfono 010 de Atención al Ciudadano y ofrecer justificantes del pago de tributos a través de Internet.



El papel de los comercios y grandes corporaciones

La tasa no solo se ha aplicado a domicilios particulares, sino que existen medio millón de comercios, industrias, hospitales y edificios singulares que también deberán pagar. Existen 416 contribuyentes que contribuyen con el máximo, 25.000€, entre ellos algunos casos a destacar como el aeropuerto de Barajas, la Presa del Pardo o las autopistas. Los que menos, los edificios industriales. Todos estos casos abonarán una parte fija en función del valor catastral más una parte variable consecuencia de los residuos generados. Una de las excepciones serán los edificios singulares, como los ministerios, que solo pagarán en función del valor catastral, como en las viviendas.

Negocios que quedan exentos de pago

No todas las actividades económicas deberán pagar la tasa basura, ya que existen un total de 1439 unidades urbanas que cuentan con su propio sistema de reciclaje, autorizado y homologado por la Comunidad de Madrid. Por lo tanto en estos casos el servicio de recogida de basuras no se ocupará de éstos al ser ellos mismos quiénes recogen y reciclan sus residuos. Este tipo de práctica está abierta a todas las empresas.

¿Cuánto abonarán los comercios?

Las estadísticas de las cantidades recopiladas hasta ahora en los distintos comercios y otros centros vienen recogidas en este cuadro, donde el porcentaje indica la proporción dentro de ese sector.


Tipo locales Proporción dentro del sector=Tasa

Uso industrial 29,4%= 14€
18%= 100-200€
>2000*= 200-600€

Hospitales/C.Sanitarios 25%= 100€
30%= 200-440€

Locales de Ocio 52%= 60-90€
30%= hasta 600€

*Dato en unidades

Conceptos relacionados
[Gestión de residuos]  [Reciclado]  [Recogida de residuos]  [Sanciones] 

Enlaces de interés
www.noalatasadebasuras.org
www.madrid.es

Fuentes:
El Mundo, 16 de septiembre de 2009
El Pais, 24 de septiembre de 2009
ABC, 09 de octubre de 2009
El Mundo, 09 de octubre de 2009
El Mundo, 14 de octubre de 2009
El Mundo, 11 de diciembre de 2009
ABC, 4 de marzo de 2010
El Mundo, 5 de abril de 2010
El Mundo, 30 de abril de 2010