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Agua

Se aprueba el Real Decreto DH del Ebro

Abril 2014

Aprobación del Plan

El Consejo de Ministros aprobó el “Real Decreto 129/2014, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Plan Hidrológico de la parte española de la Demarcación Hidrográfica del Ebro”, que reserva un caudal ecológico por encima de los 3.000 hectómetros cúbicos anuales para el Delta del Ebro y cuya reducción de los caudales tiene como objetivo poder destinar 11.000 hectómetros cúbicos de agua en total para campos de regadío de una superficie de 1,4 millones de hectáreas.

La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáez de Santamaría considera que este caudal ecológico garantiza las necesidades del Delta del Ebro y son factibles debido a la existencia del embalse de Menquinenza. Ha indicado que se trataba de “uno de los más complejos” por el gran número de comunidades autónomas que atraviesa y porque también afecta a Francia y Andorra.

Este Plan contará con más de 2.500 millones de euros de inversiones a financiar por las distintas administraciones. De esta cantidad, se destinarán 1.100 millones al cumplimiento de los objetivos ambientales; otros 1.100 millones de euros (aproximadamente) a atender a las demandas, especialmente de construcción de nuevas infraestructuras de regulación y la mejora de regadíos, 150 millones de euros a la mejora del conocimiento y la gobernanza y otros 175 para mitigar los efectos de los fenómenos meteorológicos extremos.

El plan plantea la construcción de nuevos embalses que se sumarían a los 109 que actualmente ya hay en explotación, mayoritariamente para el riego, y prevé un aumento sustancial del consumo del agua del río. Actualmente la demanda de agua del Ebro asciende a 8.210 hectómetros cúbicos anuales, el 55% del total, pero la planificación del gobierno español amplía esta cifra y permite llegar a 10.700 hectómetros cúbicos el 2027, que es el 70%, de manera que el Delta debería sobrevivir con el 30% restante.

Las medidas incluidas en el plan hidrológico aspiran a incrementar de un 77% a un 86,5% el número de masas de agua superficial que estarán en buen estado en 2015.

El plan de cuenca recibió el informe favorable del Consejo Nacional del Agua el pasado 29 de julio de 2013 -con 72 votos a favor y 9 en contra-, tras su aprobación por el Consejo del Agua de la Demarcación y el pertinente proceso de participación pública. También ha contado con la aprobación y el informe positivo de los diferentes Ministerios afectados.

Protestas en contra del Plan

Entidades ecologistas y la mayoría de partidos catalanes (CiU, ERC, PSC, ICV-EUiA y CUP) Representantes de las formaciones políticas que se oponen al plan aprobado por el Gobierno central también se han sumado a la movilización.

Según el portavoz de la Plataforma en Defensa del Ebro (PDE), Manolo Tomàs, con esta movilización se ha producido una “constatación de la sensibilidad y solidaridad de miles de personas” con las Tierras del Ebro. Explicó que la afluencia ha provenido de diferentes puntos como Aragón, Comunidad Valenciana y Lleida, entre otros, y destacó las pancartas de apoyo, que según él han sido multitudinarias . cuentan con el apoyo del partido Equo.

Es la primera de las manifestaciones masivas que la plataforma ha preparado para mostrar el rechazo al plan de cuenca aprobado por el Gobierno, y que tanto la plataforma como el Govern han avanzado que denunciarán ante Bruselas por considerar que vulnera directivas europeas y no pararán hasta lograr la anulación del plan de cuenca, un proceso que durará al menos dos años, el tiempo que tardará el Ministerio que dirige Miguel Arias Cañete en aprobar el Pacto Nacional del Agua y el Plan Hidrológico Nacional.

La movilización ha concluido con la lectura del manifiesto de la PDE, que ha calificado de “ilógico” el plan, y ha pedido la preservación del agua necesaria para unas buenas condiciones del delta, así como unas políticas más adaptadas a las normativas europeas.

Govern y PDE reclaman un caudal en el tramo final del río de 7.160 hectómetros cúbicos anuales, frente a los 3.220 que constan en el Plan, y critican que el consumo del agua presente en la cuenca pasará del 55% al 70% con la puesta en marcha de 445.000 nuevas hectáreas de regadío y la construcción de casi 40 nuevos embalses. El Gobierno central se ha mostrado abierto al diálogo, en una serie de intervenciones en las que ha destacado que el Ebro cuenta por primera vez con un caudal mínimo y que éste es ahora un 10% superior al que se diseñó en el plan de 2000.

Antecendentes (julio-2013)

El Consejo del Agua aprobó en julio de 2013 el nuevo Plan Hidrológico de la Demarcación del Ebro con el rechazo de la Generalitat y los ecologistas, que consideraban que dejará el caudal ecológico bajo mínimos.

Xavier de Pedro, presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE), se felicitó sin embargo por la aprobación por 74 votos a favor, 9 en contra (de Chunta Aragonesista, Generalitat de Catalunya y ecologistas) y cinco abstenciones (de Izquierda Unida, empresas hidroeléctricas y asociaciones sindicales). Las comunidades de Cantabria, País Vasco, Castilla y León, Castilla-La Mancha, La Rioja, Navarra, Aragón y Comunidad Valenciana votaron a favor.

El alcalde de Tortosa, Ferran Bel, dijo que es la primera vez que se aprueba un plan de estas características “sin el consenso político territorial y social”. Ferran Bel, que ha participado en los debates sobre la aprobación del plan en Zaragoza en nombre del gobierno catalán, añadió que este rechazo no atañe solo a las Tierras del Ebro.

El portavoz de la Plataforma en Defensa del Ebro, Manolo Tomás, dijo que es “un mal día para las Tierras del Ebro, pero la lucha continúa”. La PDE valoró positivamente el voto en contra del Govern y, por el contrario, criticó el voto afirmativo de las dos comunidades de regantes del Delta del Ebro. Según Tomás los regantes “han defendido sus prioridades sin tener en cuenta el territorio”.

El presidente de la Comunidad de Regantes de la Margen Izquierda del Ebro, Lluís Pegueroles, justificó su voto afirmativo al plan asegurando que “está condicionado” a que tanto el Gobierno como la Generalitat inviertan dinero en proteger el Delta. Pegueroles también aseguró que ese día en Zaragoza se inició el compromiso de crear una comisión que vele por la erradicación de las especies invasoras de la Cuenca del Ebro. También el presidente de los regantes de la derecha del ebro, Manel Masià, justificó la decisión, asegurando que el plan beneficia los territorios situados tanto en el tramo alto del Ebro como en el tramo final.

En cuanto a las reacciones de los partidos políticos, todos los grupos, excepto el Partido Popular, lamentaron la aprobación del Plan y coincidieron en que será en Bruselas donde se pueda frenar la decisión adoptada en Zaragoza. Para los socialistas, la aprobación del plan, según Nuria Ventura, certificó “la muerte del delta ” del Ebro.

ERC criticó a las entidades catalanas que votaron a favor del plan diciendo que habían sacrificado el territorio en favor de sus sueldos en alusión a las comunidades de regantes.

Las otras ocho comunidades autónomas que conforman el Consejo votaron a favor del plan, así como las asociaciones de regantes y los municipios, entre los que se encontraban representantes catalanes como el ayuntamiento de Lérida o regantes de esta comunidad.

Los regantes catalanes votaron a favor del plan y el propio alcalde de Lleida, Àngel Ros, se ha postulado a favor. Pero la Generalitat insistió: «El regadío es una parte del plan, pero no una parte exclusiva», señaló Llebot. Asimismo, Vila declaró que persistirá en su empeño de que el plan «incluya unos intereses generales que beneficien a la sostenibilidad ambiental del Delta y no sólo se tengan en cuenta criterios para los regadíos».

Fuentes:
Público.com, 5 julio 2013
Elmundo.com, 5 julio 2013
Larazon.es, 6 julio 2013
Lavanguardia.com, 28 febrero 2014
Europapress.es, 29 marzo 2014
Publico.es, 30 marzo 2014
Lavanguardia.com, 30 marzo 2014
Eleconomista.es, 30 marzo 2014

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