Transporte

Movilidad sostenible

Agosto 2012

Comisiones Obreras, el grupo de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds (IU-ICV), Los Verdes, WWF/Adena, Greenpeace y Ecologistas en Acción ha presentado el día 17 de julio de 2007 una Proposición de Ley de Movilidad Sostenible que incluye una batería de propuestas concretas para gestionar la movilidad de las personas y del transporte de mercancías dirigidas a la sostenibilidad y la seguridad en la lucha contra el cambio climático y destinadas a la reducción significativa de las emisiones de gases de efecto invernadero. El objetivo final de esta ley es que antes de ocho años el Ministerio de Fomento pase a destinar solamente el 50% a infraestructuras y el 50% restante a la gestión de la movilidad sostenible.

De Fomento a Ministerio de Transporte y Movilidad

Con la Ley de Movilidad Sostenible, en cuya elaboración han participado las diferentes organizaciones mencionadas, se tiene la voluntad política de que es posible implementar medidas efectivas para la lucha contra el cambio climático. El Gobierno la había prometido desde el principio de la legislatura, pero no ha tomado ninguna iniciativa al respecto. En este sentido, los diferentes representantes presentes en la rueda de prensa han instado al Gobierno español a pasar de “las palabras a los hechos” apoyando esta Proposición de Ley en el Congreso.

La iniciativa parlamentaria –que se registrará en los próximos días en el Congreso- busca impulsar el transporte colectivo, el transporte no motorizado y la puesta en marcha de directivas de movilidad sostenible en coordinación con las entidades locales y de las comunidades autónomas. Asimismo, se pretende que el Ministerio de Fomento cambie la denominación por el de Ministerio de Transporte y de Movilidad.

Esta proposición se registrará pocos días antes de que el Consejo de Ministros anuncie la aprobación de un real decreto de medidas urgentes contra el cambio climático.

16.000 muertos prematuros por contaminación
Joaquín Nieto, secretario de medio ambiente y salud laboral de Comisiones Obreras, ha asegurado que ésta es “una ley de reducción de costes” puesto que la mala calidad del aire provoca graves problemas sanitarios y ambientales. En este sentido, Nieto ha recordado que cada año se registran en España 16.000 muertes prematuras por la contaminación. Además, ha recordado que se producen 400 muertos anuales en desplazamientos al trabajo. Nieto ha explicado las líneas básicas de la proposición de ley y los compromisos que deben asumir la Administración Central, las comunidades autónoma, los ayuntamientos y las empresas.

Por su parte, Joan Herrera ha instado al Gobierno a recoger los planteamientos de esta proposición de ley en las propuestas que piensa impulsar, comprometiéndose a presentar un Real Decreto Ley que permita un desarrollo legislativo en temas como movilidad, ahorro y eficiencia, ley de energías renovables y fiscalidad verde. “El Gobierno se ha apalancado con los últimos datos de reducción de emisiones”, ha dicho Herrera.

Para Paco Segura, responsable de Transporte de Ecologistas en Acción, hasta hoy en España ha existido “una clamorosa ausencia de planificación” en infraestructuras y “una inexistente planificación sostenible”, una opinión compartida por Mar Asunción, responsable de cambio climático de WWF/Adena y por Raquel Montón, de Greenpeace.

Áreas comerciales, zonas de ocio y campus
La proposición de ley recoge la necesidad de que a partir de los planes movilidad urbana los ayuntamientos deben desarrollar planes de movilidad sostenible a los polígonos industriales o empresariales, así como a las grandes áreas comerciales, parques de ocio o campus universitarios de ámbito territorial. Los ayuntamientos y, en su caso, las autoridades de transporte público (ATP) establecerán las formas y porcentajes de financiación por parte de las empresas del transporte público o colectivo. También se recoge que las empresas que dispongan de servicios de transporte colectivo para sus trabajadores que cubran al menos un 25% de sus viajes al centro de trabajo estarán exentas de esta contribución.

Asimismo, las empresas o administraciones públicas con centros de trabajo de más de 200 trabajadores elaborarán y desarrollarán en los mismos planes de transporte de empresa que reduzcan la utilización del automóvil en el transporte de sus trabajadores y fomenten otros modos menos contaminantes. Las empresas presentarán estos planes al ayuntamiento correspondiente.

A través de esta ley se crearía el Consejo Nacional de la Movilidad Sostenible como órgano consultivo, asesor y de concertación y participación de las administraciones, organismos, corporaciones, entidades y sectores sociales vinculados a la movilidad.

País Vasco

El Departamento de Vivienda, Obras Púlicas y Transportes ha presentado el nuevo Plan Director de Movilidad Sostenible (PDMS) que debe informar las políticas públicas en materia de transporte y movilidad para los próximos años (2012-2020).

Se ha presentado un borrador del PDMS que, debe ser aprobado por el Consejo de Gobierno a lo largo de este otoño.

Uno de los objetivos de este plan es conseguir que exista una visión compartida en el ámbito de la movilidad, que sea más eficiente desde el punto de vista medioambiental, social y económico; por lo que se opta por un sistema de movilidad económica (lograr en 2020 el 70% de índice de cobertura del transporte público) social (mayor accesibilidad del transporte público) y medioambiental (mayor eficiencia energética y menores emisiones de Gases de Efecto Invernadero) y 10 objetivos operativos.

Acciones y medidas propuestas:
Alcanzar un sistema de movilidad de viajeros integrado, teniendo como referencia el tren. Deberá hacerse una red en la que los corredores más densamente poblados estén totalmente cubiertos y conectados con el resto de zonas y transportes.

Fomento de un sistema logístico integrado que interconecte a Euskadi con Europa y optimice la distribución de mercancías.

Potenciar formas de desplazamiento más sostenibles, como la bicicleta. Incentivar el uso eficiente del vehículo privado y de las fuentes de energía sostenibles. Favorecer la accesibilidad, seguridad y comodidad de los desplazamientos. A parte de estas medidas, se abrirá un periodo de participación ciudadana en el que incorporarán las contribuciones que se consideren oportunas.

Fuentes:
Comunicación y Prensa Medio Ambiente-CCOO/ISTAS, 18 julio 2007
Ambientum.com 30 julio 2012

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